政府信息公开

    2024年1月10日13时50分许，内江高新区白马园区内江市盛科达钢结构有限公司四工段焊工钟家祥在车间作业过程中，因操作不当被工字型大梁构件砸压，造成死亡1人的一般事故，直接经济损失1552900元。

一、评估工作组织及开展情况

2025年1月17日，按照市安办的要求，内江高新区安全生产委员会办公室组成了评估组。评估组以《事故调查报告》为依据，按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，对事故责任单位及责任人员处理情况及该企业主体责任落实作为评估清单。评估组深入事故单位，采取查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式，对事故责任追究落实情况、整改措施落实情况进行了解，形成了评估意见。

二、事故责任单位及人员责任追究落实情况

高新区纪检监察工委（巡查组）对在该起事故中存在问题的公职人员作出了以下处理：对行业主管部门的樊某某、陈某某进行批评教育。

三、事故整改措施落实情况

（一）内江高新区经济发展局

1.强化组织领导。成立专门的领导小组，由局主要负责人担任组长，研究制定专项行动方案，明确各股室的责任分工，安排专人开展安全工作。组织召开安全专题会6次，传达学习习近平总书记对安全生产作出的重要指示、全国全省安全生产工作电视电话和防汛减灾工作专题会议等会议精神，提高各行业股室安全生产责任意识。

2.压紧压实主体责任。制定《内江高新区经济发展局安全生产领导责任清单》《内江高新区工业领城岁末年初安全生产重大隐患专项整治实施方案》《内江高新区工贸行业领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》《内江高新区生产运行保障突发事件专项应急预案》等相关文件，落实行业监管责任，强化企业主体责任，压实属地责任，规范安全生产作业。

3.强化行业管理。一是深入开展隐患排查。在液氨制冷、粉尘涉爆、有限空间作业等重点领域开展起底式大排查工作，排查出立行立改隐患116条，限期整改隐患116条，消除重点领域安全隐患；开展全区工业企业燃气隐患集中排查整治工作，排查一般隐患24条，督促16家企业安装燃气泄漏报警装置，消除企业燃气安全隐患；督促规上工业企业开展高风险领域专项整治和重大事故隐患排查行动，由企业主要负责人带头排查安全隐患，排查出重大安全隐患3条，一般安全隐患56条，目前都已全部整改完毕；聘请安全专家对新入规的5户工业企业开展安全技术服务指导，检查发现问题94项，其中已整改78项，其余16项按计划整改中。二是广泛开展宣传教育。传达学习习近平总书记近期关于安全生产的重要指示精神和近期全国、全省、全市安全生产会议精神，通报了市中区恒越建材厂“9·17”机械伤害事故、云南省红河弥勒“10.18”电梯特大事故、山西吕梁市永聚煤矿“11-16”火灾事故等教训。结合安全生产月，印发宣传资料300余份，同时组织企业广泛参与并开展各类宣传活动。三是强化应急演练。联合区应急管理分局引导各企业开展应急演练，将安全生产宣传落到实际演练中，使企业在演练中获得实践经验，确保安全生产工作的开展落到实处。

（二）盛科达钢结构有限公司

1.深刻汲取教训。1月11日，公司召开专题会。向全厂员工通报事故成因，要求全体员工深刻汲取事故教训，举一反三，严防发生生产安全事故。

2.完善公司安全管理制度。一是压实责任。全面落实安全生产责任制，做到“谁负责生产，谁负责安全”安全到人，人人事责，预防各类安全事故的发生。二是召集安全员和技术人员，针对事故工位，研究方案，整改该工序加工工艺，加强安全防护。三是加强生产现场安全管理，安排专人进行现场监管，及时制止不安全行为。四是修订完善安全生产规章制度和生产工具的使用规则及注意事项。

3.安全隐患自查自改。进一步开展安全生产隐患自查自纠，特别是吊装夹具的安全排查。对发现的问题建立台账，一一整改，闭环管理，切实消除安全生产隐患。

4.强化安全培训。进一步压实三级安全培训，常态化开展安全教育，提升全体员工安全生产意识。扎实开展安全操作规章制度培训，提升一线员工风险辨识能力，加强员工自救互救技能。

四、评估过程中发现的主要问题和工作建议

（一）进一步强化政府部门安全监管责任落实。内江高新区经济发展局一要建立监控预警机制,科学设置监控指标,及时掌握、分析存在重大风险的企业,动态调整管理策略,实现对存在重大风险企业的动态管理和有效管控。二要深刻吸取事故教训，警钟长鸣，树牢“人民至上、生命至上”发展理念，将对企业的监督检查工作列为重点事项之一，坚持问题导向，强化督导检查，针对行业或企业的特点及事故发生的直接原因、间接原因提出行之有效的对策措施，有效预防遏制事故的发生，坚决守住不发生较大事故底线。

（二）进一步强化企业安全主体责任落实，要求企业认真学习和深刻理解国家相关安全生产法律法规及规范性文件要求；制订完善并落实本单位安全生产教育和培训计划，加强对本单位各岗位的安全生产责任制、安全操作规程以及应急处置措施等内容的培训，让相关知识入心入脑；认真落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，及时发现和消除生产安全事故隐患，实行闭环管理；要严格按照岗位责任制落实岗位职责，组织熟悉安全生产法律法规、技术规范标准和规范性文件的人员认真查找分析企业的风险源，并制订切实可行的管控措施。

（三）进一步强化企业安全隐患排查整治。要认真落实《内江高新区安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，针对该起事故暴露出来的问题，坚持举一反三，有针对性部署开展排查整治，做到即查即改，对不能立即整改的，要做好安全警示和防护工作，有效预防和遏制事故的发生。

（四）进一步强化安全宣传警示。要充分利用线上线下全媒体资源，通过播放工贸企业事故安全教育宣传片、开展法律宣讲等形式，加大社会化安全宣传力度；要持续开展和培养企业“明白人”行动，坚持用身边典型案例，加强对重点企业、重点群体的警示教育。

五、评估组评估意见

事故评估组对本起事故有关责任人员及责任单位的处理意见和事故防范及整改落实情况进行全面评估，评估工作客观、公正、真实。综合资料核查和实地调查结果，该起事故的相关责任单位和责任人员均已按照事故调查报告提出的处理建议落实到位；事故调查报告提出的防范及整改措施基本落实到位；事故责任企业和有关部门能认真吸取事故教训，举一反三，紧盯关键领域、关键环节，扎实开展隐患排查整治工作等，使我区安全生产工作水平明显提升。

                     内江高新区安全生产委员会办公室

                       2025年4月2日