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结合内江高新区公安分局实际,制发《高新区公安分局服务保障稳住经济16条措施》《护航经济发展“十大行动”分工方案》《分局优化营商环境实施方案》,明确责任领导、部门,细化完善工作举措,全力护航经济社会高质量发展。
一、建立主动服务机制,营造省心的政务环境。一是聘任公安营商特邀监督员,从辖区单位选出7名监督员,召开特邀监督员座谈会,收集意见建议。二是建立重点企业领导联系制度,每名班子成员联系1家辖区内重点企业,主动加强与重点企业的沟通交流,及时了解行业发展现状,为优化重点企业营商环境提供有力支撑。三是建立社区民警企业联系制度,定期走访,强化安全工作制度,确保安全防范工作落到实处。定期召开警企恳谈会议,了解企业经济金融风险状况,掌握不稳定因素问题导向,帮助企业解决实际问题。四是深化公安政务“一窗通办”改革,在政务服务大厅设立集治安、网安、户政、禁毒等为一体的公安政务服务“一窗通办”窗口,精简环节、优化流程,通过多警种配合、一警多职、一警多能改革,实现涉企公安政务服务“一窗受理、一站办理”,对企业出入境业务实行加急办理,开辟涉企交管业务“绿色通道”。
二、严格涉企执法检查,营造安心的市场环境。一是严格控制涉企行政检查频次,年内联合执法不超过2次,未选择性、重复、频繁检查,未对辖区内企业采取停产停业处罚;经侦、禁毒部门按照上级要求严格控制专项检查频次。二是推行非接触式涉企监管,2022年12月以来,网安部门未再到辖区企业现场执法,一律采取远程监管方式开展日常工作;禁毒部门通过系统对购买、运输易制毒化学品进行审批,对名单内的企业一般不主动开展检查。三是严格控制涉企行政检查频次,推行多部门联合执法,严禁选择性检查、重复检查、频繁检查;建立企业“绿色”免检制度,根据企业日常表现和既往检查记录,每年开展一次评估,对企业实行“双色”管理,2023年以来,对旅馆业已实现红、黄、绿三色等级管理。
三、严打涉企违法犯罪,营造放心的法治环境。一是不断加强对企业反诈宣传和内部安全防范工作,对涉企案件加大侦查查处力度,目前已破获6起销售假冒伪劣食品案,取保1人。二是严厉打击违法招投标、弄虚作假骗取中标、违法分包转包、违法违规采购等违法犯罪行为,已办理阻工类案件7件,行政处罚7人,侦办串通投标案件1件,抓获3人。三是严厉打击、快侦快破侵害企业利益各类案件,为企业挽回经济损失,破获1起组织卖淫案,集中抓捕13名违法人员,发案48小时内连续破获2起入室盗窃案,8小时快速查处一起涉企寻衅滋事案,为企业提供了良好的法治环境。
四、维护涉企合法权益,营造舒心的社会环境。一是建立涉企案件审慎办理制度,由分局法制监督大队积极对接市局法制支队,在业务上争取更多的指导,利用“以案说法”培训会,组织办案民警对相关业务知识进行学习。二是保障企业正常生产经营,严格落实内江市委政法委《关于依法保障服务民营经济健康发展的实施意见》,保障民营经济健康发展,履行法制监督职责,严格执行查封、扣押、冻结审批程序,对扣押资金较大的,一律实行五级流程审批。三是依法保护企业、企业家合法权益,积极履行法制监督职责,提醒办案人员严格落实防止干预司法“三个规定”记录工作,落实好异地办案协作规定的同时,防止协作单位逐利性执法影响本地企业正常生产经营。
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