一、基本职能及主要工作
（一）应急管理分局职能简介
1.负责应急管理工作，指导区各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业(含煤矿)安全生产监督管理工作。
2.贯彻实施相关法律法规、部门规章、规程和标准，组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，组织拟订相关政策、规程和标准并监督实施。
3.指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制高新区总体应急预案和安全生产类自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。
4.牵头推进高新区统一的应急管理信息系统建设，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。
5.组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担区应对灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助灾害应急处置工作。
6.统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接。
7.统筹全区应急救援力量建设，负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设。
8.负责全区消防管理有关工作，指导乡镇、街道、园区消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
9.指导协调全区森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。
10.组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查，损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配中央、省、市下达和区级救灾款物并监督使用。
11.依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调监督检查区政府有关部门和乡镇、街道、园区安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。
12.按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，负责监督管理工矿商贸行业企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
13.依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
14.开展应急管理对外交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作。
15.制定全区应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施。
16.负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
17.完成区委、区政府交办的其他任务。
（二）应急管理分局2024年重点工作
2024年，将以深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述为抓手，以安全生产、森林防灭火、防汛减灾工作及重要节日、节点为重点，做好防范应对和应急救援处置，坚决防止较大以上生产安全事故的发生。
（一）持续深入抓好《国务院安委会安全生产十五条措施》和新修订的《中华人民共和国安全生产法》的宣传贯彻，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的安全生产机制。
（二）持续抓好森林防灭火、防汛减灾工作，进一步优化调整机制体制，落实各项措施，加强应急演练和值班值守，落实救灾物资和抢险救援装备，保证24小时随时调用。
（三）进一步落实企业安全生产责任制清单管理，扎实开展好危险化学品、重大事故隐患专项排查整治工作。
（四）持续抓好应急管理、消防救援、地质灾害防治、地震等应急救援工作，加强自然灾害救助工作，加强应急演练，提高应急救援处置能力。
二、部门预算单位构成
应急管理分局下属二级预算单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，应急管理分局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入129.07万元；支出包括：灾害防治及应急管理支出129.07万元。应急管理分局2024年收支总预算129.07万元。
（一）收入预算情况
应急管理分局2024年收入预算129.07万元，其中：一般公共预算拨款收入129.07万元，占100%。
（二）支出预算情况
应急管理分局2024年支出预算129.07万元，其中：基本支出105.07万元，占81.41%；项目支出24.00万元，占18.59%。
四、财政拨款收支预算情况说明
应急管理分局2024年财政拨款收支总预算129.07万元，较2023年增加16.47万元，主要原因是分局增加工作人员。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入129.07万元、上年结转一般公共预算拨款收入0.00万元；支出包括：一般公共服务支出129.07万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
应急管理分局2024年一般公共预算当年拨款129.07万元，比2023年预算数增加16.49万元。主要是分局增加工作人员。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出129.07万元，占100%；其中：行政运行105.07万元，占比81.41%；应急管理24.00万元，占18.59%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）行政运行（项）:2024年预算数为105.07万元，主要用于：单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
2.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）应急管理（项）:2024年预算数为24.00万元，主要用于：开展应急救援、安全生产检查等所产生的费用。
六、一般公共预算基本支出情况说明
应急管理分局2024年一般公共预算基本支出105.17万元，其中：
人员经费63.07万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费42万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
应急管理分局2024年“三公”经费财政拨款预算数0.00万元，其中：因公出国（境）经费0.00万元，公务接待费0.00万元，公务用车购置及运行维护费0.00万元。
（一）因公出国（境）经费较2023年预算增长0.00%。。
（二）公务接待费较2023年预算增长0.00%。
（三）公务用车购置及运行维护费较2023年预算增长0.00%。
单位现有公务用车0辆。
2024年安排公务用车运行维护费0.00万元，用于0辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出。
八、政府性基金预算支出情况说明
2023年我单位年初无政府性基金预算支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
2023年我单位年初无国有资本经营预算支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2024年，应急管理分局下属局机关及0家参照公务员法管理的事业单位的机关运行经费财政拨款预算为0.00万元，比2023年预算增加0.00万元。
（二）政府采购情况
2024年，应急管理分局安排政府采购预算0.00万元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2023年底，应急管理分局所属各预算单位共有车辆0辆。
（四）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，2024年应急管理分局编制了部门整体绩效目标，同时所有项目支出均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款24.00万元。
十一、名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
4.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
5.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
6.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
7.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
8.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
9.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）应急救援（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开展事故调查协调处理、应急救援物资保障、应急演练、应急救援后勤保障项目支出。
10.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）应急管理（项）：区应急委办公室工作经费，反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开展安全生产和自然灾害突发事件处置、参与事故调查协查处理等项目支出。
附件：表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1 财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3.一般公共预算支出表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出表
表5.国有资本经营支出预算表
表6.部门整体支出绩效目标申报表（2024年度）
表7.部门预算项目绩效目标申报表（2024年度）
一、基本职能及主要工作
（一）应急管理分局职能简介
1.负责应急管理工作，指导区各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业(含煤矿)安全生产监督管理工作。
2.贯彻实施相关法律法规、部门规章、规程和标准，组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，组织拟订相关政策、规程和标准并监督实施。
3.指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制高新区总体应急预案和安全生产类自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。
4.牵头推进高新区统一的应急管理信息系统建设，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。
5.组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担区应对灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助灾害应急处置工作。
6.统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接。
7.统筹全区应急救援力量建设，负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设。
8.负责全区消防管理有关工作，指导乡镇、街道、园区消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
9.指导协调全区森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。
10.组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查，损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配中央、省、市下达和区级救灾款物并监督使用。
11.依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调监督检查区政府有关部门和乡镇、街道、园区安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。
12.按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，负责监督管理工矿商贸行业企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
13.依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
14.开展应急管理对外交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作。
15.制定全区应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施。
16.负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
17.完成区委、区政府交办的其他任务。
（二）应急管理分局2024年重点工作
2024年，将以深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述为抓手，以安全生产、森林防灭火、防汛减灾工作及重要节日、节点为重点，做好防范应对和应急救援处置，坚决防止较大以上生产安全事故的发生。
（一）持续深入抓好《国务院安委会安全生产十五条措施》和新修订的《中华人民共和国安全生产法》的宣传贯彻，认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的安全生产机制。
（二）持续抓好森林防灭火、防汛减灾工作，进一步优化调整机制体制，落实各项措施，加强应急演练和值班值守，落实救灾物资和抢险救援装备，保证24小时随时调用。
（三）进一步落实企业安全生产责任制清单管理，扎实开展好危险化学品、重大事故隐患专项排查整治工作。
（四）持续抓好应急管理、消防救援、地质灾害防治、地震等应急救援工作，加强自然灾害救助工作，加强应急演练，提高应急救援处置能力。
二、部门预算单位构成
应急管理分局下属二级预算单位0个，其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，应急管理分局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入129.07万元；支出包括：灾害防治及应急管理支出129.07万元。应急管理分局2024年收支总预算129.07万元。
（一）收入预算情况
应急管理分局2024年收入预算129.07万元，其中：一般公共预算拨款收入129.07万元，占100%。
（二）支出预算情况
应急管理分局2024年支出预算129.07万元，其中：基本支出105.07万元，占81.41%；项目支出24.00万元，占18.59%。
四、财政拨款收支预算情况说明
应急管理分局2024年财政拨款收支总预算129.07万元，较2023年增加16.47万元，主要原因是分局增加工作人员。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入129.07万元、上年结转一般公共预算拨款收入0.00万元；支出包括：一般公共服务支出129.07万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
应急管理分局2024年一般公共预算当年拨款129.07万元，比2023年预算数增加16.49万元。主要是分局增加工作人员。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出129.07万元，占100%；其中：行政运行105.07万元，占比81.41%；应急管理24.00万元，占18.59%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）行政运行（项）:2024年预算数为105.07万元，主要用于：单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
2.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）应急管理（项）:2024年预算数为24.00万元，主要用于：开展应急救援、安全生产检查等所产生的费用。
六、一般公共预算基本支出情况说明
应急管理分局2024年一般公共预算基本支出105.17万元，其中：
人员经费63.07万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费42万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
应急管理分局2024年“三公”经费财政拨款预算数0.00万元，其中：因公出国（境）经费0.00万元，公务接待费0.00万元，公务用车购置及运行维护费0.00万元。
（一）因公出国（境）经费较2023年预算增长0.00%。。
（二）公务接待费较2023年预算增长0.00%。
（三）公务用车购置及运行维护费较2023年预算增长0.00%。
单位现有公务用车0辆。
2024年安排公务用车运行维护费0.00万元，用于0辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出。
八、政府性基金预算支出情况说明
2023年我单位年初无政府性基金预算支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
2023年我单位年初无国有资本经营预算支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2024年，应急管理分局下属局机关及0家参照公务员法管理的事业单位的机关运行经费财政拨款预算为0.00万元，比2023年预算增加0.00万元。
（二）政府采购情况
2024年，应急管理分局安排政府采购预算0.00万元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2023年底，应急管理分局所属各预算单位共有车辆0辆。
（四）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，2024年应急管理分局编制了部门整体绩效目标，同时所有项目支出均按要求实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款24.00万元。
十一、名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
4.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
5.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
6.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
7.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
8.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
9.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）应急救援（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开展事故调查协调处理、应急救援物资保障、应急演练、应急救援后勤保障项目支出。
10.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）应急管理（项）：区应急委办公室工作经费，反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开展安全生产和自然灾害突发事件处置、参与事故调查协查处理等项目支出。
附件：表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1 财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3.一般公共预算支出表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出表
表5.国有资本经营支出预算表
表6.部门整体支出绩效目标申报表（2024年度）
表7.部门预算项目绩效目标申报表（2024年度）
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